5 вещей, которые мы узнали о коммуникации информации и ИПДО в Пуэнт-Нуаре

1) Наши методы не всегда совпадают с нашими целями

Когда участников спросили, почему распространение отчетов ИПДО и разглашение содержащейся в них информации важны, они назвали разные причины. Для некоторых, разглашение информации о отчетах ИПДО было способом вызвать дискуссию об администрировании природных ресурсов, тем самым провоцируя изменения. Для других это было средством придать силы гражданам путем их образования. Но когда мы сравнили эти цели с нашими текущими методами, то стало ясно, что они либо не подходили, либо не были достаточными для достижения этих целей. Значки и майки с символикой увеличивают осведомленность о ИПДО как о бренде, но не вызывают дебаты. Объяснение процесса самой инициативы вместо информирования о недавно выясненных цифрах не повышает осведомленности гражданина о том, как распоряжаются природными ресурсами его страны. И к тому же упрощение отчетов ИПДО может быть недостаточным для того, чтобы его содержимое было доступным, интересным и понятным для нашей целевой аудитории.

2) Не занимаемся ли мы рекламой вместо распространения информации?

По мере обсуждения текущих проблем и слабых мест в связанной с ИПДО коммуникацией, выявился повторяющийся сценарий – приложенные коалициями усилия по коммуникации больше походили на рекламу для ИПДО, нежели на направленную на помощь осознанию гражданским обществом своих целей стратегическую коммуникацию. Продвижение нашей инициативы просто с целью поднятия осведомленности о бренде не является задачей гражданского общества. Роль гражданского общества в том, чтобы помочь ИПДО стать настолько эффективным, насколько это возможно; повышение осведомленности о опубликованной инициативой информации является одним из способов сделать это, но в обязанности гражданского общества рекламирование инициативы не входит.

3) Выпуск ИПДО из коробочки – использование информации

ИПДО для действий, не имеющих к ИПДО отношения
Когда отчет ИПДО публикуется, его анализируют, упрощают (иногда) и потом распространяют. Если отчет выявил несоответствия или непонятные моменты, им будет уделено внимание. Большую часть времени информацию ИПДО используют в контексте ИПДО, но стоит ли продолжать исключительно в том же духе? В Нигере, ROTAB использовали информацию ИПДО, чтобы демонстрировать, как мало правительство получало от партнерства с AREVA. Информация была использована не для полировки процесса ИПДО или улучшения отчета о следующем году, а в качестве основы для кампании по проведению переговоров о перезаключении контракта для получения более честной сделки.

4) Не забывайте смешивать приятное с полезным

Вместо упрощения отчета ИПДО и распространения его целиком, участники считали, что гораздо важнее выбрать интересный (и относящийся к делу) фрагмент информации и работать с ним. В Гвинее, члены посещавшего консультацию по ИПДО сообщества заявили, что им неинтересен доход на национальном уровне – им нужна информация, имеющая отношение конкретно к ним. Они хотели знать, сколько именно их сообщество получало от добычи, подчеркивая важность и спрос на предоставление отчетов проектного уровня. В Конго Б, коалиция PWYP обнаружила с помощью собранной ИПДО информации, что дохода от всего одного дня добычи достаточно, чтобы обеспечить безопасную питьевую воду для Пуэнт-Нуара. Этот факт был использован ими для своей кампании.

И наконец, самый важный из уроков:

5) Цели прежде всего – ИПДО это средство, а не конечная цель

Члены PWYP проводят кампании за открытый и подотчетный сектор добычи с целью предоставления гражданам возмозжности получать выгоду от природных русурсов их стран. ИПДО является ценным инструментов в этой борьбе – но это все-таки инструмент, а не конечная цель (и тем более не единственный из доступных инструментов). Мы должны повернуть наше мышление вспять и поставить целью не подчинение страны стандартам ИПДО или публикацию следующего отчета, а наоборот – следующий отчет ИПДО и путь к достижению страной статуса подчинения должны стать средствами для осуществления наших гораздо более масштабных целей. Деятельность по защите общественных интересов не должна исходить из собранной ИПДО информации – сначала нужно установить цели, а потом подумать о том, как эта информация может помочь нам: либо использованием уже существующих отчетов, либо требованием расширения наших прерогатив для достижения целей.

Участники сделали вывод, что для них, как граждан богатой ресурсами страны, это вопрос не того, что они могут сделать для ИПДО, а того, что ИПДО может сделать для них.
Более 40 членов PWYP встретилось в Пуэнт-Нуаре, Конго-Браззавиль, для встречи PWYP по Центральной Африке. Среди прочих вопросов, на повестке дня было обсуждение коммуникации и использовании информации ИПДО.