Канада движется по направлению к увеличению прозрачности в добывающей промышленности на международном уровне
Новости и Ресурсы
В понедельник 1 июня 2015 года правительство Канады объявило о вступлении в силу Закона «О мерах по обеспечению прозрачности в добывающей промышленности» (ESTMA), который приветствовали члены коалиции Publish What You Pay во всем мире.
Принятый в декабре 2014 года, ESTMA устанавливает обязанность канадских государственных и частных нефтяных, газовых и горнодобывающих компаний публиковать данные о выплатах, которые они производят в бюджеты всех уровней как в Канаде, так и в международном масштабе. Принятие закона последовало за введением в действие аналогичных актов в США, Европейском Союзе и Норвегии.
Подобные законы исходят из признания того, что во многих странах граждан держат в неведении относительно доходов, полученных от природных ресурсов их стран. Такое отсутствие прозрачности подстегивает коррупцию и злоупотребления во многих странах, богатых природными ресурсами, и не позволяет гражданам принимать участие в важных дискуссиях о том, как следует управлять данными ресурсами, которые являются исчерпаемыми и принадлежат всему обществу. Это особенно актуально для ряда беднейших, но, тем не менее, богатых природными ресурсами стран мира, граждане которых никак не могут воспользоваться тем богатством, которое залегает в недрах их земли.
«Учитывая большую роль канадских добывающих компаний в Канаде и за рубежом, данный закон существенно повысит прозрачность бюджетных отчислений во всем мире, — говорит Кейди Сегин, исполняющий обязанности Директора канадского отделения коалиции Publish What You Pay. – Сейчас граждане и общественные организации во всем мире начинают получать необходимую информацию, чтобы привлекать правительства своих стран к ответственности за использование богатств, полученных от природных ресурсов».
На Фондовой бирже Торонто, включающей венчурную биржу, официально зарегистрированы 1 700 нефтяных, газовых и горнодобывающих компаний, а в 2010 году, по данным Министерства природных ресурсов, канадские компании осуществляли свою деятельность более чем в 100 странах в разных частях планеты.
«Этот закон очень актуален для гражданского общества Гвинеи, — говорит Таран Диалло, координатор гвинейского филиала Publish What You Pay и председатель Глобального совета PWYP. – После того, как Канада и Гвинея подписали договор о защите канадских инвестиций в горнодобывающую промышленность Гвинеи и о создании благоприятного инвестиционного климата, стало еще более важным обеспечить доступ гражданского общества к сведениям о доходах всех компаний, зарегистрированных в Канаде, по каждому проекту. Это позволит нам отслеживать платежи».
Текст ESTMA во многом основывается на рекомендациях, подготовленных Рабочей группой по обеспечению прозрачности доходов от разработки природных ресурсов, совместной инициативы канадского филиала Publish What You Pay, Института управления природными ресурсами, Ассоциации горнодобывающей промышленности Канады и Ассоциации геологоразведчиков и разработчиков Канады.
«Вступление в силу закона ESTMA, наряду с той поддержкой, которую оказывает горнодобывающая промышленность Канады, лишний раз доказывает формирование глобального стандарта, в силу которого раскрытие информации о бюджетных отчислениях по каждому проекту становится нормой», — отметила Маринке Ван Рит, Международный директор Publish What You Pay.
Канадское отделение PWYP будет и дальше взаимодействовать с правительством Канады с целью обеспечить, чтобы информация, раскрытая в отчетности ESTMA, будет доступна для граждан и они смогут использовать ее в соответствии с определением открытости.
О канадском отделении PWYP
Канадское отделение PWYP – канадская коалиция инициативы Publish What You Pay, глобальной сети, объединяющей свыше 800 общественных организаций, которые борются за то, чтобы доходы от нефтяной, газовой и горнодобывающей промышленности стали основой для развития и улучшения условий жизни населения стран, богатых природными ресурсами: www.pwyp.ca; www.publishwhatyoupay.org
Контакты: Кэйди Сегин (Kady Seguin), Publish What You Pay Canada 613-237-6768 x.8 [email protected]
Поделиться:
