Исследование “Публикуй,что платишь” показывает размах достижений национальных коалиций

В марте 2020 года Международный Секретариат «Публикуй, что платишь» поручил провести опрос координаторов национальных коалиций, по поводу деятельности и опыте их коалиций за предыдущие 12 месяцев.

Цель опроса заключалась в том, чтобы помочь отследить прогресс Секретариата в осуществлении стратегии «Публикуй, что платишь»  «Видение 2025» и собрать дополнительную информацию о влиянии сети. Этот первый опрос национальных координаторов служит отправной точкой: Международный Секретариат намеревается повторить опрос в течение временного периода стратегии 2020-2025 годов, чтобы измерить прогресс.

Опрос 2020 года показал широту достижений национальных коалиций — от усиления законодательства о добыче полезных ископаемых в Малави до приостановки работы разрушительных гидроэлектростанций в Косово.

Исследование также показало, что, хотя национальные коалиции “Публикуй,что платишь” продвигают права маргинализированных групп в своей информационно-агитационной деятельности, руководящие правления самих коалиций пока ещё не достаточно делают для включения женщин.

Семьдесят шесть процентов национальных координаторов сообщили, что информационно-агитационная деятельность их национальной коалиции включала поощрение более активного участия женщин в управлении добывающей отраслью. Однако исследование также показало, что в руководящих правлениях самих национальных коалиций количество мужчин в целом превышает число женщин в соотношении 2: 1.

Международный Секретариат “Публикуй,что платишь” провел опрос после оценки 2019 года, которая показала, что необходимо делать больше для отслеживания своего прогресса. В обзоре также было отмечено, что Секретариату необходимо лучше понять и сформулировать влияние сети в целом, включая учёт успехов национальных коалиций в информационно-агитационной деятельности.

В ответ, “Публикуй,что платишь” приступает к формированию новой системы Мониторинга, Оценки и Обучения (MОО) в начале 2020 года. Частично это включало сбор исходных данных по аспектам функционирования сети, которые Международный Секретариат стремится усилить, например, по инклюзивности. Опрос национальных координаторов в марте 2020 года явился частью сбора исходных данных.

Сорок восемь национальных координаторов¹ ответили на опрос, в котором задавались вопросы о деятельности национальной коалиции за предыдущие 12 месяцев, а также собирали информацию о составе коалиции.

Тридцать два национальных координатора сообщили, что их национальные коалиции за предыдущие 12 месяцев добились успехов в защите интересов. Они варьировались от информционно-агитационной деятельности, которая привела к остановке или торможению разрушительных национальных проектов в области природных ресурсов,  распределению средств на развитие по регионам и общинам, созданию механизмов рассмотрения жалоб на уровне общин и защите интересов в целях обеспечения более строгих законов, кодексов и положений. Большая часть достигнутого прогресса связана с укреплением системы управления природными ресурсами и прогрессом во внедрении ИПДО.

Выявление этих достижений позволяет МС “Публикуй,что платишь” глубже вникать в некоторые истории об изменениях, стоящих за ними, чтобы можно было получить дополнительные свидетельства воздействия, изучить их и поделиться с сетью. Истории изменений, возникшие в 2020 году, уже сформулировали, как “Публикуй,что платишь” Замбия использовала данные ИПДО, чтобы добиться дополнительных выгод для общин; и как “Публикуй,что платишь” Монголия помогла общинам защититься от незаконной добычи полезных ископаемых.

Опрос также показал значительное взаимодействие внутри сети: национальные координаторы сообщили, что их коалиции получили идеи информационно-агитационной деятельности от родственных коалиций (76%), определили общие приоритеты (67%) или предприняли совместные действия (32%) при содействии МС “Публикуй,что платишь” в региогальной координации действий и  встречь.

Мониторинг этой взаимосвязи важен, учитывая, что и стратегия “Публикуй,что платишь” 2025, и теория изменений основаны на идее о том, что укрепление сетевого подключения, в свою очередь, усиливает влияние сети.

Опрос также выявил уязвимости сети, в том числе огромный разрыв в уверенности национальных коалиций в противодействии угрозам гражданскому пространству. 70% национальных координаторов считали, что их коалиции недостаточно информированы об инструментах по смягчению угроз нарушениям прав человека. 

Международный секретариат “Публикуй,что платишь” в мае 2020 года разработал и приступил к реализации трехкомпонентной стратегической концепции по гражданскому пространству для усиления реакции сети на угрозы гражданскому пространству. Будущие опросы национальных координаторов позволят Международному Секретариату отслеживать изменения в уверенности национальных коалиций в вопросах решения угроз для гражданского пространства, а данные из других источников помогут установить, способствовало ли вмешательство Секретариата каким-либо изменениям.

Собирая эту информацию вместе с дополнительными данными, которые помогают квалифицировать и проверять результаты, Международный Секретариат с течением времени может лучше отслеживать прогресс и соответствующим образом корректировать свои усилия, получая при этом лучшую картину воздействия сети.

По мере того, как система МОО принимает дальнейшую форму и внедряется, мы с нетерпением ждём более полной и детальной картины воздействия и прогресса, которая позволит сети отмечать свои достижения, учиться и адаптироваться и, что самое главное, становиться более эффективной в достижении своих целей.

Более подробную справку по данным смотрите здесь. Для получения дополнительных данных, включая подробности по ограниченям, свяжитесь с Ирен Мвенде [email protected].

^{1 Из Австралии, Азербайджана, Буркина-Фасо, Камеруна, Канады, ЦАР, Чада, Кот-д’Ивуара, Демократической Республики Конго, Франции, Габона, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Индонезии, Ирака, Кении, Косово, Кыргызстана, Латиноамериканской Сети по Добывающей Отрасли, Либерии, Мадагаскара, Малави, Мали, Мавритании, Монголии, Мозамбика, Нигера, Нигерии, Папуа-Новой Гвинеи, Филиппин, Республики Конго, Сенегаа, Сьерра-Леоне, Южной Африки, Таджикистана, Танзании, Тимор-Лешти, Того , Туниса, Уганды, Украины, Великобритании, Соединенных Штатов Америки, Йемена, Замбии и Зимбабве. Было два ответа от Чада}