Un llamado a la acción colectiva basada en la justicia y la equidad

Declarando que «la provisión de recursos para la transición energética requiere un nuevo paradigma basado en la equidad y la justicia», el Panel del Secretario General de las Naciones Unidas,  ha establecido principios y recomendaciones para impulsar cambios en las cadenas de suministro de minerales que son urgentes y necesarios. Los firmantes hacen un llamamiento a la acción colectiva mundial para poner en práctica estas ambiciones:  

Anclar los derechos humanos y los derechos de los pueblos indígenas en las cadenas de suministro de los minerales para la transición energética

El primer principio del Panel afirma acertadamente que «los derechos humanos deben estar en el centro de las cadenas de valor de la extracción de minerales», incluidos los de los defensores del medio ambiente y de los luchadores contra la corrupción y en la protección del espacio cívico. Dado que muchas personas que luchan por defender los territorios, la biodiversidad, y los derechos son intimidadas, procesadas injustamente y encarceladas, instamos a los gobiernos y a las empresas a que actúen con rapidez para apoyar la protección de sus derechos. Además, pedimos a los gobiernos que refuercen las legislaciones y las normativas nacionales en materia de derechos humanos.

El Panel hace un llamado a todos los actores para que defiendan «los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas», reconociendo su derecho a la autodeterminación y su derecho al consentimiento libre, previo e informado. Aunque acogemos con satisfacción este reconocimiento y el del papel de los pueblos indígenas en la protección de la biodiversidad, la defensa de los derechos indígenas exige que más gobiernos ratifiquen y apliquen la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio 169 de la OIT. 

Acogemos con satisfacción el llamamiento del Panel en favor de un marco mundial para la trazabilidad, transparencia y rendición de cuentas a lo largo de toda la cadena de valor de los minerales para la transición energética, para reforzar la debida diligencia, facilitar la rendición de cuentas de las empresas y contribuir a la protección de los derechos.

Proteger la integridad del planeta

Acogemos con satisfacción el llamamiento del Panel a todos los actores a «redoblar […] los esfuerzos para salvaguardar la integridad del medio ambiente» y el llamamiento a proteger los territorios con un patrimonio y un valor natural reconocidos frente a la extracción de minerales para la transición energética. A medida que avanzamos hacia un cambio en la relación de la humanidad con la naturaleza, debemos encontrar formas de reducir drásticamente el consumo de materiales y la demanda de minerales, especialmente en los países más ricos. También debemos resistirnos a las narrativas que pretenden que el crecimiento y la minería ilimitados son compatibles con el respeto a los límites planetarios.  

Acogemos con satisfacción la recomendación del Panel de desarrollar objetivos de eficiencia material y circularidad para reducir el consumo y el impacto medioambiental. Para alcanzar este objetivo, será esencial un proceso transparente que involucre a todos los actores en la definición de objetivos ambiciosos que establezcan vías para reducir equitativamente el consumo excesivo.

Liberar el potencial de los países en desarrollo ricos en minerales

Agradecemos que el Panel reconozca la necesidad de modificar las normas comerciales para que los países en desarrollo y que son productores de minerales puedan ascender en la cadena de valor. También acogemos con satisfacción su reconocimiento respecto a que la diversificación económica, las infraestructuras energéticas y las políticas industriales más limpias son cruciales para evitar la dependencia de las exportaciones de productos básicos y para promover la justicia y la equidad en los países en desarrollo ricos en minerales. 

Para avanzar en ambos frentes, damos la bienvenida al Grupo Asesor de Expertos de Alto Nivel que se encargará de acelerar una mayor distribución de beneficios, valor agregado y diversificación económica, así como el comercio equitativo, la inversión, la política fiscal, las finanzas y los impuestos. Pedimos a la ONU, como anfitriona, que garantice que este Grupo sea diverso e inclusivo. Instamos al Grupo a que investigue los tratados de comercio e inversión injustos, fomente la cooperación y la integración regionales y desaliente los acuerdos bilaterales de comercio e inversión fragmentados que afianzan dinámicas de poder desiguales. 

Este nuevo paradigma basado en la equidad y la justicia sólo podrá lograrse mediante acciones que incluyan a todos los actores, y que respondan a las voces de los más afectados por las actividades a lo largo de toda la cadena de suministro de minerales. En el contexto actual de polarización y división, reconocemos que el Secretario General de las Naciones Unidas ha hecho un esfuerzo concertado para crear un Panel de actores diversos que represente las diferentes voces de la cadena de suministro de minerales. Instamos a todos los actores a garantizar enfoques equitativos, inclusivos y participativos en nuestro avance colectivo de las recomendaciones del Panel. 

Agradecemos al Secretario General de las Naciones Unidas por su liderazgo y su visión, según la cual la justicia y la equidad están en el centro de la acción climática y de toda la cadena de valor de minerales. La sociedad civil tiene un papel fundamental para avanzar y elevar nuestras ambiciones colectivas de proteger a las personas y al planeta. Esperamos colaborar con todos los actores para poner en práctica los principios y recomendaciones del Panel.

Firmantes:

Climate Action Network International – Press release 

Natural Resource Governance Institute

Publish What You Pay

Business and Human Rights Resource Centre

Oxfam 

EEB/EU RMC

Earthworks – Press release

Cultural Survival

SIRGE Coalition